Precisamente diez años después el decreto n.23/2015 (el llamado “Jobs Act”), se pueden señalar algunas iniciativas sindicalistas que podrían impactar de manera radical el futuro político-económico de las relaciones industriales. La Confederación de trabajadores CGIL solicitó cuatro propuestas de iniciativa popular. Esas serán votadas en referéndums populares en los días 8-9 de junio.

1) Reintegración en caso de despido improcedente
La primera pregunta referendaria requiere a la dirección de las empresas con más de 15 trabajadores la reintegración del trabajador en caso de despido improcedente. Se trataría de una vuelta radical a la letra del fundamental “Statuto dei lavoratori” (“Estatudo de los Trabajadores”, Ley 300/1970) y en particular del sujo artículo 18. Esto mismo artículo, precisamente, es lo que el dicho Jobs Act entendía rodear mediante el permitir solamente compensaciones salariales en caso de despido por “justa causa” o por “justificado motivo subjetivo” (en otras palabras, por percibida grave falta de disciplina), por supuesto en las empresarias medias y grandes.

2) Estabilidad laboral en las empresas pequeñas
La segunda pregunta persigue una más incisiva defensa de los trabajadores de las empresas menores (menos de 16 empleados), un asunto muy delicado, siendo el tejido industrial italiano hecho prevalentemente de esta categoría empresarial. Preguntan a los electores de abolir el artículo 9 del Jobs Act que establecía una reparación máxima de seis mensualidades (y mínima de 2,5). En consecuencia, con el cambio propuesto la compensación máxima del trabajador injustamente despedido sería establecida judicialmente, sin el límite máximo de 6 mensualidades y teniendo en cuenta edad, carga familiar, ecc. (según jurisprudencia).

3) Limitación a los contractos temporales
La tercera cuestión llama los ciudadanos a la abolición parcial de dos artículos fundamentales (19 y 21) de un decreto ejecutivo del Jobs Act (el n.81/2015). En particular se requiere que el contracto de empleo de duración determinada
 no exceda 12 mensualidades, y que
 la duración limitada sea justificada expresamente da exigencias técnicas desde el primero momento
Vigente el Jobs Act, no es necesario indicar una causa por la durada limitada del primero contracto.

4) Responsabilidad solidar en la subcontratación
La cuarta pregunta se enfrenta a un asunto endémico en la subcontratación. En esto sector muy segmentado es habitual (en conformidad con normas emanadas entre el 2008 y el 2021) que el contratante-comitente no sea solidariamente responsable en caso de accidentes de trabajo ocurridos a las contratistas y subcontratistas. Actualmente, en estos casos el ente estatal de previdencia obligatoria INAIL cubre parcialmente los gastos sanitarios y sociales estrictamente asociados al accidente. El resto de la compensación (el llamado “daño diferencial”), en caso de insolvencia en la contratistas o subcontratistas, ahora no es garantido para el comitente como garante de último recurso. El referéndum llama entonces el contratante-comitente a soportar solidariamente los gastos en estos casos, al fin, sostienen, de por fin al “peloteo de responsabilidades” que afecta la certitud de indemnización.

5) Participación laboral a la gestión empresarial
Una segunda prospectiva de cambio está impulsada para la confederación sindical CISL. Ella elaboré una propuesta de ley sobra la participación de los trabajadores a
 la dirección estratégica y administrativa (con función básicamente consultoría)
 el reparto de los beneficios empresariales
La dicha propuesta se propone actuar el artículo 46 de la Carta Constitucional que establece la posibilidad para los trabajadores de participar a la gestión empresarial, según modalidades ficadas con leyes.

6) Reforma de la ciudadanía 
La quinta pregunta no es propiamente laboral, pero parece impactante desde el punto de vista social y político. Esa propone reducir el tiempo necesario para obtener la ciudadanía italiana, por la cual hoy se requieren 10 años de residencia. El dicho referéndum quiere disminuirlo a la mitad (5 años) con el abrogar parcialmente la ley vigente (n.91/1992). Consecuentemente, en caso de éxito referendario, se calcula que un 2.5 millones de actualmente “extranjeros” residentes devendrían italianos. Esta iniciativa es de matriz política, precisamente para el partido “+Europa” (Mas Europa).M. Ciaccia